每经记者｜付克友  黄博文    每经编辑｜陈旭    

每经评论员 付克友 黄博文

从宏阔磅礴的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，从初期的理念构建迈向深化务实的实践阶段，这是“一带一路”税收征管合作论坛举办六年来的路线图。

9月9日，第六届“一带一路”税收征管合作论坛以“共建优质营商环境 共享纳税服务新进展”为主题拉开帷幕。来自45个国家和地区的税务部门负责人，13个国际组织以及近50家中外跨国企业的代表汇聚一堂，展开头脑风暴，为全球经贸合作注入新动能。

经贸合作的持续深化，离不开高效、协同的税收环境保驾护航。税收作为全球经济治理的“共同语言”，在高质量共建“一带一路”中发挥着重要的纽带作用。2019年4月，中国首倡发起成立“一带一路”税收征管合作机制，为共建国家税收合作提供了制度化的平台。

六年来，该机制从亚欧大陆延伸到非洲、大洋洲和拉丁美洲，目前已有38个成员和30个观察员，构建起一张横跨五大洲的税收合作网络。今年4月，德国工业联合会以观察员身份加入合作机制，进一步增强了合作机制的影响力和感召力。

六年来，“一带一路”税收征管合作机制凝聚各方努力，结出了累累硕果。该机制的独特价值在于，构建了立体化合作架构，通过理事会统筹决策、秘书处执行协调、税收征管能力促进联盟开展培训、论坛凝聚共识，形成了从政策制定到实践落地的完整闭环。

值得一提的是，“一带一路”税收征管能力促进联盟已建立六所“一带一路”税务学院，累计为来自120多个国家（地区）的7000多名财税官员提供了160多期培训，显著提升了共建国家的税收征管能力。

机制的发起虽然来自中国，但其带来的机遇和成果属于世界。而这样的机遇和成果，还在持续深化。

在今年论坛为期三天的议程中，与会代表围绕税收征管产品体系、纳税服务产品体系、税收法治建设等六项议题开展深入研讨。特别是通过发布《“一带一路”税收征管产品体系（1.0版）》和《“一带一路”纳税服务产品体系（1.0版）》以及相关产品，全面归集共建“一带一路”国家在税收征管和纳税服务方面的先进经验和成熟案例，为共建国家提供更完整的参考与借鉴范本。

这一机制在未来还将持续更新产品体系，通过“动态迭代”确保其始终贴合跨境投资需求。这种以问题为导向的创新，使税收合作真正成为企业“走出去”的“导航仪”。

这种创新源于对发展需求的精准把握。共建国家税制差异大、征管能力参差不齐，抽象的政策宣示难以解决实际问题，而产品化共建通过模块化设计和场景化应用，能让税收合作从“务虚”转向“务实”。

六年来的成果证明，“一带一路”税收征管合作论坛不仅是各相关国家（地区）税务部门共商征管协作、共促贸易便利的重要平台，更是以税收为纽带，为共建“一带一路”国家经贸合作扫清障碍、注入动能的有效载体。

论坛释放的信号清晰而坚定：税收合作将深度融入“一带一路”高质量发展进程。

在这个充满不确定性的时代，这种以规则为基石、以发展为导向的合作范式，正是破解全球治理困局的关键。这场跨越大陆的税收对话，将继续为高质量共建“一带一路”贡献税务力量。

税收合作的新篇章正在书写，而它的主题永远是共赢。