每经记者｜杨欢    每经编辑｜刘艳美    

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9月4日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读山东加力稳经济一揽子政策措施。山东省发展和改革委发改委副主任刘勇表示，山东紧扣重点行业领域，研究提出针对性强、效果立竿见影的新政策和务实有效的推进措施，制定了《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》和《关于推动服务业高质量发展的若干措施》。

《若干措施》主要是“一业一策”抓好批发零售、交通运输、金融、房地产四大骨干行业，充分挖掘释放服务消费潜力，加力提升非营利性服务业，强化重点企业和项目包靠服务，力争形成更多增量拉动；与此同时，兼顾服务业长远高质量发展，聚焦加快发展工业互联网、高端软件、科技服务、人力资源等高端生产性服务业，拿出对路管用的实招硬招，不断优化服务业产业结构、提升发展质效。

具体到生产性服务业，山东将聚焦人工智能、科技研发、大数据服务、现代物流、商务咨询等11个细分赛道，逐个领域细化举措、加快推进，不断提升高端生产性服务业核心竞争力。深化“制造+服务”双向渗透，高水平建设120家省级两业融合试点，切实增强产业链韧性。

解读：正如刘勇所说，“服务业在全省经济总量中占比高，经济能否增长得更好一些，关键取决于服务业。”2024年，山东GDP9.86万亿元，增长5.7%；服务业实现增加值5.23万亿元，占GDP比重为53.1%，对经济增长的贡献率为50.2%。

按照2025年预期增速目标5%以上计算，山东GDP有望在2025年突破10万亿元大关。以今年上半年数据来看，山东服务业增加值同比增长5.8%，占GDP的比重同比提高0.7个百分点、达到54.4%。在当地媒体看来，山东服务业增长总比GDP增长“慢半拍”的局面已经改变，但短板弱项仍然存在。

根据国家统计局《国民经济行业分类》，服务业涵盖14个行业门类。现代服务业主要以生产性服务业为主，还包括消费性服务业、公共性服务业和基础性服务业4大类。这其中，山东最常被提及的“短板弱项”是生产性服务业，比如企业梯队建设不足，龙头企业带动作用偏弱。

一个例子是此前公布的2024年山东百强企业名单，制造业依旧占大头，共有68家企业上榜，服务业企业则仅有19家。当地专家指出，山东生产性服务业企业特别是知识技术密集型生产性服务业在全省百强企业中占比较小。同时，缺少创新发展能力突出、示范引领作用明显的生产性服务业领军企业，对新业态的培育孵化能力有限。

关于生产性服务业的价值，重庆市原市长黄奇帆曾在一次公开课上指出，高端装备产业都有一个特点，硬件大体只占总价值的50%。比如，一个手机拆开，1000多个零部件可能只值3000元，看不见摸不着的操作系统、软件专利、芯片程序等可能价值3000元以上。一件高端装备价值的50%、甚至60%来自生产性服务业。

当前，以“真金白银”支持服务业发展，山东还将加力落实2亿元省服务业发展引导资金，支持一批新增纳统企业以及高端化生产性服务业、高品质生活性服务业重点项目建设。在此基础上，下半年省级新增的1亿元资金，则是瞄准了高成长性企业和新增升规纳统企业的在建项目。

按照山东的规划，将在年底前新培育认定30家左右生产性服务业领军企业、20家左右服务业创新中心，引领带动行业加快发展。

#动向

我国碳市场领域第一份中央文件印发

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》近日印发。这是我国碳市场领域第一份中央文件，将为全国碳市场建设提供更完善的制度保障、更强大的能力支撑。《意见》明确提出全国碳市场发展的“时间表”：从强制碳市场来看，到2027年，要在现有覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业的基础上，逐步覆盖工业领域主要排放行业。从自愿碳市场来看，要在目前已覆盖可再生能源、甲烷减排、能效提升和林业碳汇等领域的基础上，进一步扩展至生物质利用、固废处理等领域，到2027年，实现对重点领域的全覆盖；到2030年，要建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的自愿碳市场。

海南自贸港拟实施更大范围的旅游免签入境政策

近日，《海南自由贸易港旅游条例（草案）》公开征求意见建议。其中提到，海南自由贸易港实施更大范围的旅游免签入境政策。经国务院特别批准的国家的公民，可以免办签证从海南自由贸易港对外开放口岸入境，在规定期限内在海南自由贸易港旅游。符合条件的外国人可以免办签证，从海南自由贸易港内实施过境免办签证政策的城市口岸入境，在规定期限内在海南自由贸易港旅游。

“川超”来了，9月20日开幕

9月5日，2025/2026四川省城市足球联赛赛前发布会在成都举行。据了解，首场揭幕战计划9月20日在成都打响。本次“川超”按照“一城一队、为城市而战”的理念，联赛参赛队伍以四川省21个市州为单位组队，球队名字以“市州+地方文旅特色”自主命名。各队球员面向18岁—45岁年龄段足球爱好者开放，且明确要求在中国足球协会注册的职业运动员不得报名参加，保证了赛事的业余性和全民参与性。

江苏发文推动文旅高质量发展

9月4日，《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》正式对外公布。在实施优质产品供给行动方面，《行动计划》提出，将迭代升级“演出＋旅游”“展览＋旅游”“影视＋旅游”“地名＋旅游”等业态，扩大高品质演唱会、音乐节、文化展览等文化供给，建设一批融入地域文化元素的小剧场、曲艺书场、沉浸式演出场所，每年举办大型营业性演出不少于300场次。

安徽将对汽车品牌进行“集体包装”

安徽省已正式启动2025年“质量月”系列活动，其中一项为筹划开展安徽省优势产业品牌塑造工作，对汽车品牌进行塑造和宣传。据报道，根据安徽省政府要求，安徽“十五五”已到产业品牌的塑造阶段，要对安徽省的优势产业进行集体性的品牌塑造，打造徽派企业品牌。2025上半年安徽汽车出口居全国首位，安徽省市场监管局将筹划开展安徽省优势产业品牌塑造工作，按照“成熟一个产业开展一个”的要求，开展汽车品牌的塑造和宣传。

#数读

1—7月旅行服务进出口达12594.6亿元，增长10.4%

商务部消息，商务部服贸司负责人介绍2025年1—7月服务贸易发展情况。2025年1—7月，我国服务贸易稳步增长，服务进出口总额45781.6亿元（人民币，下同），同比增长8.2%。其中，出口19983亿元，增长15.3%；进口25798.6亿元，增长3.3%。服务贸易逆差5815.6亿元，比上年同期减少1836.2亿元。

主要呈现以下特点：知识密集型服务贸易保持增长。1—7月，知识密集型服务进出口17756亿元，增长6.8%。其中，其他商业服务、电信计算机和信息服务进出口7509.7亿元、6268亿元，增速分别为3.4%、12.6%。知识密集型服务出口10253.3亿元，增长8.6%；知识密集型服务进口7502.7亿元，增长4.6%；顺差2750.6亿元，比上年同期扩大482.7亿元。

旅行服务出口增长最快。1—7月，旅行服务保持快速增长，进出口达12594.6亿元，增长10.4%。其中，出口增长62.9%，进口增长3.9%。

#放榜

机构发布全球消费级生成式AI应用榜单

近日，全球风险投资公司Andreessen Horowitz（简称a16z）发布了第五版全球Top100消费级生成式AI应用榜单。具体来看，在移动端Top 50（按月活跃用户数）榜单中，来自中国应用开发者的产品占据22席。

图片来源：环球时报

在网页端Top 50（按月独立访问量）榜单中，也有多款为中国公司开发的产品，其中备受关注的DeepSeek位居第三，仅次于ChatGPT和Gemini。

业内人士表示，这一榜单的变化体现了全球AI生态体系开始逐步趋于稳定，从通用工具到专业场景，每个细分领域都在出现有竞争力的产品，以Google、Meta、阿里巴巴、字节跳动为首的大厂正竞争加剧。同时，中国开发者展示了在消费级AI领域的巨大影响力。