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城市24小时 | 中西部非省会第一城的“大学梦”，终于要圆了？ ...

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每经记者｜刘艳美每经编辑｜杨欢

近日，陕西省教育厅发布关于拟申报高等学校设置事项的公示。

根据《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》等有关规定，经陕西省高等学校设置评议委员会考察，现对拟向教育部申报的“榆林学院更名榆林大学”事项予以公示，接受社会监督。

这意味着，“榆林大学”有望成为延安大学之后，陕西省第二所用城市名命名的“大学”。

公开信息显示，榆林学院是一所以工科为主，工、管、文、理、农、法等学科协调发展的省属本科院校，是榆林市唯一省属本科院校。2003年经教育部批准升格为本科院校，2018年被陕西省确定为一流应用型本科院校建设单位，被国务院学位委员会确定为硕士学位授权单位。

解读：作为榆林唯一一所本科院校，榆林学院的“大学梦”，已谋划十余年之久。

早在2013年，陕西省委、省政府出台《关于进一步支持榆林持续发展的意见》，其中就明确提出“推进榆林学院升格为榆林大学”。此后，陕西省教育厅和榆林市政府多次签署省市共建榆林学院协议，从政策和经费方面予以大力支持。

根据《榆林学院“十四五”事业发展规划和2035年远景目标纲要》提出的目标，要在2023年建校百年之际，学校办学条件基本达到更名大学的标准；到“十四五”末，学校综合实力、核心竞争力、社会服务能力和社会影响力显著提升，1~2个学科进入省级一流学科行列，完成更名大学，实现“陕甘宁蒙晋接壤区一流应用型大学”的目标。

今年5月，榆林市市长马月逢在新闻发布会上亦提到，“全力推进榆林学院升格榆林大学”。此次陕西省教育厅公示更名信息，也意味着榆林学院距离升格大学已进入“最后一公里”。

对于榆林而言，作为中西部非省会第一城、GDP居陕西前列的能源重镇，长期面临“经济强、高教弱”的尴尬。榆林学院升格，也将为榆林的经济发展提供支撑。

作为典型的资源型城市，近年来，榆林一方面大力推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，另一方面积极开拓新能源领域，大力发展风电、光伏等清洁能源产业，推动能源结构优化升级。在此过程中，解决“科技创新不足、高端人才缺乏”的突出问题，成为榆林的当务之急。

实际上，榆林学院近年在向“升大”目标努力的同时，也围绕榆林旱区特色农业、能源化工、文化旅游、装备制造等产业，逐步构建起与地方产业结构高度契合的学科专业体系。随着学校实力提升，未来也有望为榆林发展提供更强助力。

#动向

多地探索专项债投向政府投资基金

第一财经消息，越来越多的地方政府将专项债券资金投向政府投资基金。近日，广州市财政局披露《2025年市级第一次预算调整方案》，其中在广州市本级今年新增的72.5亿元专项债券资金安排具体项目方面，安排了20亿元专项债券资金用于政府投资基金。8月6日，江苏省财政厅披露的《江苏省2025年地方政府债务限额及省级预算调整方案（草案）》显示，省级财政安排90亿元专项债券资金用于注资创业投资类政府投资基金。今年6月份，北京市财政局公开披露发行了100亿元10年期专项债券资金投向北京市政府投资引导基金，用于出资创业投资类项目及子基金。

海洋强省（区、市）建设或迎政策利好

证券时报消息，7月份召开的中央财经委员会第六次会议，要求推动海洋经济高质量发展。记者从国家有关部门获悉，下一步将推进全国海洋经济发展示范区建设，研究制定支持海洋强省（区、市）建设相关政策文件。加大力度引导金融支持海洋经济发展，持续推动海洋产业投融资指导目录更新，积极探索鼓励央企和社会资本参与发展海洋经济的实现路径。同时，落实已出台的《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》，推进百兆瓦级潮流能重点工程建设。将研究制定海水淡化、海洋药物和生物制品产业发展政策措施，持续推动海洋新兴产业公共服务平台建设。

河南省将面向全国游客发放消费券

河南省文旅厅官微消息，为营造良好的暑期旅游消费环境，河南省将于2025年8月16日—9月10日面向全国游客发放2025年“缤纷夏日·乐享河南”文旅、住宿类消费券。消费券设300元（满900减300）、200元（满600减200）、100元（满300减100）、50元（满150减50）、30元（满90减30）五档面值，核销时满足对应满减条件即可自动抵扣。

绍兴加入唱好杭甬“双城记”市级联席会

绍兴发布消息，8月14日，唱好杭甬“双城记”第四次市级联席会在宁波举行，这是杭州、宁波、绍兴三市首次共同举行唱好杭甬“双城记”市级联席会。会上，杭州市政府和绍兴市政府、杭州城西科创大走廊和宁波甬江科创区、萧山区政府和海曙区政府、余杭区政府和鄞州区政府分别签订了合作协议。会前，杭州市、绍兴市参会人员考察了宁波东方理工大学、博威集团有限公司等。

云南要打造高原无人机制造集聚地

云南省人民政府办公厅近日印发《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》，提出以制造业为重点、以应用为引领、以出口为导向，立足资源特色、发挥比较优势，努力把云南打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地。

#声音

陕西省省长在西安调研时强调：大抓产业项目持续提振消费

陕西日报消息，8月14日，陕西省省长赵刚在西安市调研。他强调，要坚定不移大抓产业项目，多措并举提振消费，为稳增长提供有力支撑。

调研中，赵刚强调，西安在全省发展大局中肩负着重要使命，要树牢大抓项目、大抓投资导向，坚持以社会资本投资为重点、产业类项目为核心，完善用好“四个一批”项目管理机制，围绕重点产业链和产业集群，做好精准招商、全生命周期项目服务等工作，推动更多优质项目早落地、早投产，形成更多实物工作量。

要聚力打好提振消费硬仗，紧盯重点商品积极开展丰富多样的促消费活动，着力稳定和扩大商品消费，进一步挖掘文化旅游、赛事经济、演艺经济、会展经济等带动作用，创新多元化消费场景，持续扩大服务消费，更好助力稳增长大局。

#数读

今年7月份规模以上工业增加值增长5.7%

8月15日，国家统计局发布数据显示，7月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.7%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，7月份，规模以上工业增加值比上月增长0.38%。1—7月份，规模以上工业增加值同比增长6.3%。

7月份，社会消费品零售总额38780亿元，同比增长3.7%。其中，除汽车以外的消费品零售额34931亿元，增长4.3%。1—7月份，社会消费品零售总额284238亿元，增长4.8%。其中，除汽车以外的消费品零售额257014亿元，增长5.3%。

另外，1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）288229亿元，同比增长1.6%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长5.3%。分领域看，基础设施投资同比增长3.2%，制造业投资增长6.2%，房地产开发投资下降12.0%。

#放榜

2025世界大学学术排名发布，内地13所大学位列全球百强

8月15日，“2025软科世界大学学术排名”发布。在全球领先的1000所研究型大学中，中国内地共有222所大学上榜，其中13所位列世界百强，与去年持平。清华大学首次跻身世界前20，排名全球第18，位列亚洲第一。北京大学排名第23，浙江大学排名第24，上海交通大学排名第30，中国科学技术大学排名第40，复旦大学排名第41，中国前五名高校的世界排名相比去年均有不同程度的提升。