每经记者｜肖纯    每经编辑｜杨欢

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“迈向3万亿”，武汉又一次喊出这个目标。

7月29日，武汉面向全球投资者发出邀约，当地投资促进局相关负责人表示，武汉正以招商引资的深度转型，撬动城市发展能级的历史性跃升，为2030年GDP突破3万亿元筑牢发展根基。

在此之前，武汉公布今年上半年的经济数据——GDP达到10592.8亿元，同比增长5.5%。这是武汉上半年GDP首次突破万亿元大关。前四年，武汉上半年GDP分别为：2021年8251亿元、2022年8904亿元、2023年9503亿元、2024年9975亿元。

总量表现亮眼，但5.5%的经济增速，不及全省平均水平——上半年，湖北GDP增速6.2%，位列全国第三、经济十强大省第一。也因此，有人说，身为湖北省会，武汉似乎没有完全发挥出“龙头”的带动作用。

从2014年GDP首次破万亿，到2023年站上两万亿台阶，武汉花了9年时间。如今频频喊出2030年GDP“三万亿”目标，武汉如何加速？站位全国，经济体量排在武汉之前的成都、杭州，表现同样出色，武汉想要“跑步”晋级，又该凭何突围？

跑慢了？

上半年，湖北实现生产总值29642.61亿元，同比增长6.2%，这一增速不仅高于全国0.9个百分点，还位列经济十强大省首位。

湖北的亮眼表现，让外界对武汉也充满了期待。作为全省经济和人口首位度最高的城市，武汉一直是拉动湖北经济增长的主引擎。

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但最新公布的经济“成绩单”显示，武汉GDP总量10592.8亿元，同比增长5.5%。这个成绩跑赢了全国大盘（5.3%），却落后湖北0.7个百分点。

这不是武汉第一次跑输全省大盘。

今年一季度，湖北GDP同比增长6.3%，为12个季度以来最高增速。同期武汉增速5.4%，在省内属于中下游水平。去年湖北增速5.8%，武汉增速5.2%，在省内排名倒数第三，也是湖北仅有的三个低于全省平均增速的城市之一。

这种反差感，与外界对武汉强省会的印象，似乎有些出入。

对此，中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长、湖北省社科院研究员秦尊文认为，武汉上半年5.5%的增速放在全国，其实是很不错的水平。这个增速与杭州持平，高于南京（5.3%）。“湖北表现亮眼主要是因为宜昌、荆州、鄂州等城市增速较高，抬高了全省平均水平，才显得武汉稍微低了一点。”

今年上半年进出口数据很能说明这个问题——1—6月，武汉22.3%的外贸增速，远高于全国大盘（2.9%），但仍落后于全省（28.4%），特别是省内城市鄂州外贸增长更是高达273.9%。

在华东师范大学城市发展研究院院长曾刚看来，湖北的整体崛起与武汉步伐相对放缓，是湖北主动调整的结果。

曾刚表示，在过去很长一段时间内，武汉在湖北“一城独大”的现象很明显，其GDP在全省占比一度逼近40%。但最近几年，高层会议中的相关提法出现了调整，提出“中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免‘一市独大’的弊端。”事实上，湖北是中西部最早提出培育副中心的省份。

现在和未来的城市竞争，已经从城市单打独斗逐渐转向都市圈和城市群的竞争。在这个背景下，湖北乃至长江中游城市群的联动发展变得很关键。

曾刚补充道，“长三角和大湾区的成功很好地说明了，不能过度追求众星捧月。越是龙头和中心城市，越要带动和惠及周边，在城市群内产生良性互动。武汉和湖北上半年的经济表现也体现了这一趋势。”

找短板

如果从城市的维度横向对比，武汉这张经济“成绩单”并不差。除了总量稳中有升，增速跑赢全国大盘，武汉的社消零、外贸等多个指标增速也堪称亮眼。

但并非没有短板——武汉在第二产业、规上工业这两个关键指标上，增速分别为4%、5.1%，双双跑输全国大盘的5.3%、6.4%，也不及经济排名靠前的先发城市。

秦尊文认为，武汉的工业还处在一个调整期，最典型的地方支柱——汽车产业。武汉之前生产的主要是燃油车，随着新能源汽车普及，燃油车销量减少，不可避免会波及武汉的汽车产业以及工业的整体表现。从另一方面说，杭州、合肥等城市的支柱产业不是汽车，反而容易在新能源时代一步到位、换道超车。

眼下武汉遇到的问题，也是湖北汽车产业的缩影。

2017年，湖北汽车产量达266.61万辆，创下历史高峰，位居全国第四，产量在全国占比近10%。此后，受传统汽车转型步伐较慢，新能源汽车冲击加速等因素影响，湖北在全国汽车大省中的位次不断下降，2024年跌至第十位，总产量也几近腰斩。

不只武汉，湖北另一座汽车城襄阳同样增长乏力。相比之下，宜昌没有武汉、襄阳对汽车产业的路径依赖，并发挥水电丰富的优势，招引宁德时代等新能源龙头企业落户，锚定了“清洁能源之都”的城市定位。今年一季度，宜昌GDP增速7.5%，为湖北最高。

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今年年初的武汉两会上，代表委员纷纷建言献策，一个共识正在形成：武汉必须加快转型发展，推动各行各业从“不敢转不会转”到“主动转必须转”，从而带来城市未来竞争力的提升。

一些更细微的工业指标，也反映了这种变化。今年1—6月，武汉新能源汽车产量同比增长152%，工业机器人产量同比增长84.3%，光电子产业产值同比增长31.2%，高技术制造业增加值增长15.7%，占规上工业增加值比重达24.6%。

曾刚表示，上海、苏州、深圳都经历了“腾笼换鸟”的过程，但不是一清了之。在数字化的背景下，通过智改数转，焕发传统产业新的活力，应该是武汉努力的方向。

比如汽车生产基地不一定在武汉，但研发、设计、销售在武汉，就形成了一个以武汉为中心的新型产业网络。武汉的规模和体量不一定明显增大，但却向价值链的高端爬升，城市能级也提高了。

抓招商

当前，武汉正试图以招商引资的深度转型，撬动城市发展能级提升。

上半年，武汉高技术产业投资同比增长5.8%，其中高技术服务业投资增速高达28.5%。三季度开工的183个重大项目中，产业项目占比近八成，为未来发展积蓄能量。

7月29日，武汉市投资促进局(武汉市政务服务局)局长张智发出邀约,“欢迎全球投资者来汉投资，与武汉一起迈向3万亿，共赢未来。”

在当地看来，武汉的经济与招商有着高度关联。上世纪八十年代，面对GDP排名跌至全国第18位的挑战，武汉曾通过建设东湖高新区、武汉经开区等高能级平台，吸引神龙汽车、可口可乐等项目的落地，推动制造业重现活力。

进入本世纪，东风总部迁汉、中韩石化80万吨乙烯、富士康科技等重大项目的落地，也推动武汉GDP实现年均17%的高速增长，完成了从区域重镇到中部地区中心城市的跨越。

曾刚认为，改革开放的前30年甚至前40年，很多城市探索出一条共同的经验，就是招商引资。上海、深圳、苏州莫不如此，这也让很多地方至今都将招商引资视为重要抓手。但时代已经发生变化，不能刻舟求剑。过去讲招商引资，就是建园区，批土地，给政策。眼下的招商引资，除了打造“硬环境”，更要用“软环境”吸引企业和资本。

“这一方面，武汉应该学习杭州。”曾刚表示，杭州不断优化营商环境，“无事不扰，有求必应”。这种软环境让企业家口口相传，以及产业链自身寻求上下游配套，达到可持续性的招商引资效果。

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秦尊文则表示，武汉招商引资应围绕“三通”发力，全面提升城市能级。具体是畅通商贸物流，打造“九州通衢”；畅通国内国际双循环，打造“九州通商”；畅通要素循环，打造“九州通融”。

这当中，通衢是立足武汉得天独厚的区位和交通优势；通商侧重提升现代化产业体系韧性和竞争力；通融则是将人才、资金、技术、数据等都视为生产要素。

在秦尊文看来，“楚商回乡”和“校友回汉”是促进人才回流的重要抓手。楚商有资本，校友有技术，通过建设“楚商校友共同体”，形成“校友研发+楚商转化”的新模式，为武汉高质量发展提供不竭动能。

曾刚认为，过去说九省通衢，是武汉的区位优势，实际上也是武汉的市场优势，一座城市能整合九省的市场，自然发展得好。放眼未来，武汉的市场可以更大。

在他看来，武汉的招商引资思路要打开，不止招项目，更是找市场。政府帮企业找市场，帮企业走出去。如果越来越多的“武汉制造”不愁卖，自然有更多企业和资本愿意来。