丁冬财经欧洲站站长郝倩/发自瑞士日内瓦

在近日联合国国际电信联盟（ITU）主办2025年“人工智能造福人类全球峰会”中，全球人工智能治理对话（AI Governance Dialogue）在瑞士日内瓦召开。本次对话吸引了来自170多个国家的政府官员、产业领袖、技术专家、学界代表和民间组织等超过一万名利益相关者，围绕如何构建包容、可信和可持续的人工智能治理体系展开了深入讨论。

峰会联合创始人弗雷德里克・维尔纳在致辞时表示，多年来人们一直致力于让人工智能造福人类，而健康领域一直是最具潜力、最有应用前景的领域。

世界卫生组织前总干事陈冯富珍通过视频讲话指出，“随着全球心理健康挑战持续升级，利用人工智能将为我们带来强大的工具，实现早期干预、改进诊断并扩大医疗服务的可及性。通过技术创新来重视心理健康，与实现健康公平的全球当务之急完美契合，并凸显了将这些解决方案纳入全球卫生框架的迫切需要。”

世界卫生组织心理健康专家肯・卡斯韦尔在发言时也表示，在世界各地，心理健康治疗方面存在巨大缺口，患有精神健康问题的人很多但没有足够的心理学家和精神科医生来治疗他们。他解释说，人工智能在医疗服务提供、聊天机器人、药物研发和病症早期识别方面都在不断进步，提供越来越多的解决方案。

会议由阿联酋电信与数字政府管理局局长马吉德・阿尔・梅斯马尔阁下（H.E． Eng． Majed Al Mesmar），法国人工智能事务特使安妮・布夫罗（Ms． Anne Bouverot）共同主持，并在会后发布了联合主席声明，总结了AI治理发展的十大关键议题与共识。

会议认为，人工智能治理应超越口号和宣言，推动可操作、可持续的政策落地。为实现长远影响，需建立灵活包容的治理框架、适应性监管机制以及配套的技术标准和工具，以确保AI技术的发展符合社会、经济与环境责任。

多方共治是关键。人工智能治理影响全球每一个人，必须由多方共同参与和塑造。政府、产业、技术界、学术界、公民社会及国际组织应共同制定政策。尤其应支持发展中国家的能力建设，确保每个国家、每个群体都能在AI治理中拥有话语权。

同时，透明性是信任的基石，包容性不止于“接入”，治理框架应体现多样性，尤其要重视弥合数字鸿沟。

当前AI能力建设存在显著地区差距。各方应加大对政策咨询、技能培训、制度完善及资金支持的投入，使各国都具备治理和创新AI的能力，尤其是在健康、教育、农业等关键领域。

与此同时，可持续发展依然是AI发展的重要话题。该会议发表联合声明认为，随着AI能耗的提升，其环境影响日益突出。治理体系必须纳入能源与环保政策，推动绿色数据中心和可再生能源使用，确保AI项目在不压垮本地基础设施的前提下可持续发展。

本次人工智能治理对话展现了各界共识：AI治理必须扎根现实、服务大众、面向未来。联合主席在声明中强调，未来的人工智能治理应以创新为驱动，以包容为导向，以可持续发展为目标，真正实现“人工智能惠及全球每一个人”。（图片来源：国际电信联盟ITU官方图片）

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